主办单位:国家统计局山西调查总队
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上半年山西CPI上涨1.3% 呈低位运行态势
[来源:山西统计调查信息网 | 作者:朱军 | 日期:2018年7月16日 | 浏览2676 次] 字体:[ ]

今年以来,山西经济运行平稳,经济总体延续稳中向好态势。据国家统计局山西调查总队抽样调查,上半年全省CPI比上年同期上涨1.3%,涨幅较上年同期扩大0.4个百分点,总体呈低位运行态势。其中城市上涨1.4%,农村上涨1.2%;食品价格上涨0.8%,非食品价格上涨1.6%;消费品价格上涨0.8%,服务价格上涨2.2%。

一、上半年CPI变动的主要特征

(一)CPI同比平稳,环比小幅回落。从同比看,1-6月山西CPI分别上涨0.7%、2.1%、1.4%、1.2%、1.3%和1.5%。其中,除2月份受春节因素影响,食品、服务价格大幅上涨,将当月涨幅拉高至2.1%以外,其他各月运行基本平稳。从环比看,1-6月全省CPI环比分别上涨0.5%、1.0%、-0.9%、-0.3%、-0.2%和-0.3%。元旦春节期间,受季节性因素影响,食品和服务价格上涨明显,直接拉动环比指数小幅上涨。春节过后,随着气温逐渐回暖,鲜菜和鲜瓜果大量上市,加之猪肉价格持续低迷,CPI呈逐月下降态势。

(二)八大类商品和服务项目价格呈“七升一平”。从类别来看,与上年同期相比,医疗保健价格上涨5.1%,居住价格上涨1.8%,教育文化和娱乐价格上涨1.5%,其他用品和服务价格上涨1.3%,食品烟酒价格上涨0.8%,生活用品及服务价格上涨0.6%,交通和通信价格上涨0.3%。衣着价格持平。从各大类对总指数影响程度来看,医疗保健、居住、食品烟酒成为拉动CPI上涨的最主要因素,分别拉动CPI上涨0.5、0.4和0.2个百分点。

(三)翘尾因素成为主导,新涨价因素作用小。据测算,2017年物价上涨对今年上半年CPI产生的翘尾影响约为0.9个百分点,而今年新涨价因素影响约为0.4个百分点。由此可见,今年上半年CPI上涨主要是翘尾因素在发挥作用。从月度情况来看,翘尾因素对CPI的影响是逐月上升的,并在6月份达到1.8个百分点。而受季节性因素影响,新涨价因素对CPI的影响则是先扬后抑,在2月达到最高点后作用力在逐月减弱。

(四)山西CPI涨幅低于全国平均水平。国家统计局最新资料显示,上半年山西居民消费价格总水平低于全国平均水平(2.0%)0.7个百分点,居全国第30位,在中部省份和周边五省均处末位。

二、影响物价变动主要因素分析

(一)食品价格涨幅较低。食品价格涨幅低是CPI低位运行的主要因素。今年上半年全省食品类价格比上年同期上涨0.8%,拉动CPI上涨不足0.2个百分点,影响程度为15.3%。尽管涨幅不大,但与上年同期相比已经由跌转涨。今年上半年,山西气候温和,没有较大灾害天气,粮食、鲜菜、鲜瓜果等农产品价格走势平稳,基本保证了食品价格总体稳定,但是猪肉和鸡蛋价格波动较大。

1、鸡蛋价格大幅上涨。上半年,山西鸡蛋价格比上年同期上涨44.4%,拉动CPI上涨约0.3个百分点,是食品价格上涨的最主要因素。鸡蛋价格上涨主要受翘尾因素影响所致。鸡蛋价格从2017年下半年开始连续攀升,以太原为例,市场零售价格在中秋、元旦、春节等节点几度涨至10元/公斤。鸡蛋价格在短时间内持续维持高位为近几年少见。春节过后,山西鸡蛋价格基本呈逐步回落态势。

2、鲜菜和鲜瓜果价格小幅上涨。上半年山西鲜菜和鲜瓜果价格分别比上年同期上涨3.7%和2.7%。鲜菜和鲜瓜果价格先涨后跌的特征明显。1-2月份,受季节和节日因素影响,环比价格大幅上涨。随着天气渐暖,本地菜果陆续大量上市,价格不断回落。总体来看,上半年鲜菜鲜瓜果价格呈上涨态势。

3、猪肉价格降幅较大。上半年山西猪肉价格比上年同期下降14.9%。受“猪周期”因素影响,猪肉价格从2017年1月开始进入下行通道,尽管2017年7月出现连续四月回升,但总体涨幅并不大,仍改变不了猪肉价格近一年来低位运行态势。进入2018年,除受春节因素影响反弹外,猪肉价格总体仍继续走低。从最新资料来看,猪肉价格出现止跌回稳迹象。

(二)医疗保健价格涨幅较大。上半年,山西医疗保健服务价格比上年同期上涨5.1%,拉动CPI上涨0.5个百分点,影响程度达38.5%。是CPI上涨的最主要因素。医疗保健价格上涨的主要原因有两方面。一方面是从2016年底开始,市县公立医院陆续进行改革,较大幅度提高了医疗服务价格;另一方面是2015年6月国家取消了绝大部分药品的政府定价后,大部分药品价格出现不同程度上涨。具体来看,与上年同期相比,药品及医疗器具价格上涨3.2%,医疗服务价格上涨6.4%。

(三)居住类价格小幅上涨。上半年山西居住价格比上年同期上涨1.8%,拉动CPI上涨0.4个百分点。居住价格上涨的主要原因:一是受去产能政策调整以及环保因素影响,建筑材料产能受限,加之各地工程需求不断增加,建筑材料和人工费用涨幅较大。其中,与上年同期相比,水泥价格上涨4.1%,板材价格上涨3.1%,装潢维修费用上涨2.0%;二是房价上涨传导至租房市场,带动房租上涨。山西私房房租比上年同期上涨5.1%;三是原煤价格的复苏带动燃料价格上涨。山西其他燃料价格比上年同期上涨6.7%。

三、对下半年CPI走势的分析

(一)需求不足和农产品供给充足是目前CPI涨幅较低的主因。供求关系是决定物价变化的基础性因素。从需求层面来看,需求不足主要表现在消费不足。受市场需求不足影响,新的消费热点较难形成,消费增速逐步趋缓。2010-2017年全省社会消费品零售总额增幅分别为:18.4%、17.6%、16.0%、14.0%、11.3%、5.5%、7.4%和6.8%,基本呈现逐年回落态势。从供给层面来看,食品市场供应充足,全省食品价格连续4个月下降。食品价格稳定主要原因一是粮价稳,百价稳。近年来,粮食连年丰收,市场供应显著增加;二是今年以来未出现极端天气状况,农产品生产、运输、供给未受大的影响;三是蔬菜自给率增加。政府“菜篮子”工程效果明显。下半年,在没有极端天气影响条件下,预计山西粮油肉蛋菜果奶等主要食品供给面不会出现大变化,一定程度上会为物价稳定打下牢固基础。

(二)中美贸易战不确定性因素增大。美国特朗普政府为了缓解对我国长期的贸易逆差,7月6日已经对从我国进口的部分商品提升关税,我国作为应对推出了一系列的反制措施。贸易战开打,会提高从美国进口的农产品,如大豆、猪肉等价格,一定程度上会带来通胀压力。

(三)政策性调价项目会推动物价上涨。7月2日国家发改委出台了《国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,意见提出要探索和建立生活垃圾处理、水电和污水处理等价格动态调整机制。这意味着今后政府将会陆续出台调价政策,在构建合理价格体制的同时势必会在一定程度上带动居民消费价格上涨。

综上,由于不确定因素较多,因此,政府有关部门一方面要加强价格监测。聚焦贸易战进展,掌握重要商品价格走势,密切关注引发价格波动的各种因素。要加强预测预警分析,及时防范可能引发价格异常波动的苗头性、倾向性问题;另一方面要抓住当前有利时机,积极推进价格改革。目前,山西价格水平低于物价调控目标,对于加快推进山西公共服务、资源品价格改革是个有利时机。与此同时,要把握价格调整改革的节奏和力度,注意解决好调价对低收入群体的影响。