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更新时间:2019-09-03 23:50:41

强基建 补短板 精施策

——国家统计局榆林调查队助力东山村脱贫纪实
■ 张熠 高贵功 

    定仙墕镇东山村位于陕西省绥德县东南部,距离县城50多公里,山大沟深,土地贫瘠,收入来源以“枣、劳、畜”为主,农民增收制约因素较多。该村总人口302户825人,全村建档立卡70户205人。
    2017年,国家统计局榆林调查队开始在东山村开展驻村扶贫工作。通过加强农村基础设施建设,采取产业、就业、金融、兜底等扶贫举措,榆林调查队帮助东山村顺利实现了整村脱贫,为绥德县脱贫摘帽作出了积极贡献。
    多方争取项目 改善基础设施
    开展驻村扶贫以来,榆林调查队驻村工作队队员以村为家,深入开展调查研究,全面摸清村情户况。调查研究了解到,生产生活基础设施等硬件比较落后是当地脱贫致富的最大阻碍,驻村工作队开展了有针对性的帮扶工作,着力改善制约贫困户脱贫的硬件条件。
    近3年来,驻村工作队加强与交通、城关、税务等部门以及所在乡镇的沟通联系,积极筹措资金,改善解决了东山村6个安全饮水项目、加宽硬化村内道路5公里、生产道路土质路面平整10公里。同时,还积极向上级主管部门争取,筹资10万余元,帮助建立了东山村便民服务中心;多方奔走,联系相关方共计投资近240万元,修复美化村内活动广场,集中整治村容村貌。
    这些项目的实施打破了东山村致富的瓶颈,显著改善了农村生产生活条件,为发展当地产业提供了先决条件,为精准扶贫、精准脱贫奠定了坚实基础。
    分类精准施策 补齐脱贫短板
    东山村在册贫困户中,因病致贫8户12人,因残致贫5户7人,缺资金19户61人,缺技术35户122人,缺劳力3户3人。针对上述致贫原因,榆林调查队驻村工作队确定“振兴一个重点产业(红枣低产改造)、培育一个特色产业(绿壳蛋鸡)、打造一个红色教育基地”的工作主线,因户施策、因人施策,确保贫困户享受到应有的政策福利。
    聚力产业扶贫,拓宽增收致富路。振兴红枣主导产业,实施红枣低产林改造降树体任务200亩;发展特色养殖业,发放绿壳蛋鸡鸡苗1500只,月均产蛋量约30公斤,月均收益900元;发展养羊等传统养殖产业,累计帮扶31户贫困户。2017年、2018年产业帮扶到户资金13.9万元,累计帮扶43户137人。同时,积极打造黑圪崂战斗遗址红色教育基地,着力发展红色文化旅游产业,进一步拓宽东山村致富渠道。
    着力就业扶贫,形成致富新源泉。制作就业信息公告栏,每月发布最新招聘信息,为贫困户就业增收提供就业服务。狠抓职业技能培训,累计组织50余人次参加定仙焉镇红枣低产林改造“降树体、塑树形”产业脱贫培训会、精准脱贫扶志扶智培训会、农民实用养殖技能现场培训会等,贫困户就业致富能力得到进一步提升。
    协助金融扶贫,激活致富新动能。东山村互助资金协会现有42户会员,互助资金总额63.6万元,累计发放贷款84万元,驻村工作队帮助会员大力发展养殖、运输等产业,每年为会员带来户均收入5000元。积极落实扶贫小额信贷政策,2017年以来累计发放贷款161万元,贴息17户2.8万元,解决了农户起步资金不足的问题,有效减轻了后续资金周转压力。
    此外,还积极协调沟通,为因残致贫户办理残疾证和慢保证,落实医疗、残疾等各项补助,给予配股扶持;为贫困户落实配股、金融等扶持政策,累计配股资金10.9万元,发放学生教育补助2万元;落实3户危房改造补助7.74万元。
    扶志扶智并重 激发内生动力
    扶贫,重在扶志,贵在扶智。榆林调查队驻村干部经常与村民交心交友、打成一片,成为村民的贴心人、知心人、放心人,大大拉近了驻村干部与村民,特别是与贫困户的距离,为扶志扶智打下了坚实的基础。
    驻村干部经常开展谈心谈话,引导贫困户树立正确的价值观,切实增强贫困户的致富信心和意愿。开办东山村夜校学习班,为村干部、贫困户及其他村民讲解脱贫攻坚政策,激励广大贫困户早日实现脱贫致富。
    2018年底,共落实主动脱贫户奖励资金4.08万元。多次组织举办“移风易俗”活动,评选“好公婆、好儿媳”,评选道德模范、身边好人、优秀党员。开办“爱心超市”,用于奖励好人好事、关爱邻居、脱贫攻坚先进个人等,2018年累计兑换发放物品83件,共计2772元。
    经过近3年的驻村帮扶,东山村建档立卡贫困户已有59户190人全部达到“两不愁、三保障”的标准,贫困发生率降至1.82%。目前,该村已实现整村退出贫困行列。下一步,驻村工作队将坚持做好“四不摘”,解除群众担忧,巩固脱贫成效。
(作者单位:国家统计局榆林调查队)

 
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