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更新时间:2019-10-01 23:50:13

做好企业统计台账之我见

■ 孙天范 

    近年来,吉林省吉林市统计局为加强对数据质量的管控,在全市建立企业统计台账制度,取得了良好效果。经过实践证明,加强统计基础建设的源头是企业统计台账,保证统计数据质量的根本还是企业统计台账。做好统计台账是政府制定宏观经济决策的数据依据,是展现企业经济运行的写真,是为企业统计资料收集及管理并实现规范化运作必不可少的手段。
    建立企业统计台账的主要做法
    在全市大力开展统计台账重要性的宣传活动。在企业年报会、一年一度的统计普法宣传和全市统计大讲堂培训中,将《中华人民共和国统计法》第21条:“国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。”《中华人民共和国统计法实施条例》第23条:“统计调查对象按照国家有关规定设置的原始记录和统计台账,应当至少保存2年。”印在宣传手册上,人手1份。在全市 “双随机”统计执法检查中,统计台账已经成为判断调查对象上报数据是否真实准确的主要依据。
    严格企业统计台账制度。企业台账是企业根据法律法规以及企业内部安全管理工作的需要,经过梳理制定的一整套包含生产、库存、销售、防患遗漏等内容为主的安全生产基础资料的汇集,重在便于企业管理、分析、计划、提高之用,所以每个专业统计台账都要经过反复论证,按标准化创建,以切实提升台账登记的管理水平。在实际运行中,由专业人员逐一按照要求如实填写。力求企业台账在不间断的基础上,把动态的时点性连贯成时序性,使企业台账保持数据真实性,存档备案,便于企业定期分析。同时,根据企业发展是动态的这一特性,要求企业根据自身的生产情况,不断改进及时更新和创新,做到用制度约束管理台账,进一步健全完善企业台账的科学性。
    统计台账在工作应用中存在的问题
    企业法人对统计台账的重要性认识不足。部分企业对统计台账是提高源头统计数据质量的重要性认识不足,没有理解统计台账的真正意义,认为统计工作就是把数据上报了就万事大吉,对设置和记录统计台账的主动性和积极性不高。通过实地调查,发现有报表但统计台账记录不详实的现象,在企业统计工作中经常发生。
    统计台账动态管理滞后。由于企业统计台账具有时效性且必须按照序时记录,以备填报统计报表时所用,但有的企业统计人员身兼数职,或缺乏统计业务知识与敬畏意识,疏于对台账记载,造成企业统计台账记载不全面,无法做到及时准确、连续完整记录,影响统计数据质量。
    统计基础薄弱。一是企业统计基础薄弱,缺乏专门的统计机构或统计人员,其统计职能附属于办公室、财务室等部门,数据采集程序不规范,没有建立规范的统计台账。二是基层统计人员变动频繁,统计队伍稳定性差,基层统计人员业务素质参差不齐,给统计台账规范化工作带来了很大的困难。在调研中我们发现,因换岗频繁,新到岗统计人员业务不熟悉,每换新人接手统计工作,都要从头开始理顺,也是造成统计台账不规范、工作落实不到位的一个重要原因。
    做好统计台账的对策建议
    严格规范统计台账。企业统计报表必须以统计台账为依据,与会计等有关报表及相关业务资料相衔接。县区级统计部门要采取多种形式做好与企业领导的沟通交流工作,以政府统计会商形式建议企业统计人员随时向主管领导及一把手汇报台账所反映的企业状况,以提高企业法人对统计工作的支持和统计台账的认知度。保证统计工作的相对独立性,严把统计数据质量关,为提供详实数据和企业的良性发展夯实基础。原始记录可以采用纸介质或计算机电子介质进行登记。
    认真做好培训工作。结合企业在台账中容易出现的问题,通过电话、网络等对企业和县级统计人员进行具体指导,有效提升基层人员的业务能力和水平,并对新从事统计工作的人员进行“点对点”培训指导,以保证工作的连续性,为做好统计台账工作奠定良好的业务基础。同时,通过线上交流平台,让企业对设立的台账进行周期性拍照上报,对企业好的做法及时推广,进一步提高台账的规范化建设。
    综上所述,只有坚持统计台账的精耕细作,企业统计台账才会越做越规范,统计基础才会越打越牢,统计数据才能更真实、准确,体现出科学统计的社会价值。
(作者单位:吉林省吉林市统计局)

 
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