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更新时间:2019-11-05 23:50:15

对小微企业跟踪调查工作的思考

■ 王爽 

    小微企业是国民经济发展的生力军,在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众需求等方面,发挥着极为重要的作用。客观反映小微企业各项监测指标的动态变化特点和有规律的跟踪调查,是一项具有重要现实意义的工作,为制定相关经济政策、促进小微企业发展提供了真实可信的参考依据。笔者结合工作实际,对在新时代下如何做好新设立小微企业和个体户调查工作谈几点看法。
    以数据真实为目的,强化逻辑审核。数据质量是统计调查工作的生命线,建立多方位多层次的审核标准十分必要。首先,初步审核报表企业基础信息填报完整性,专业人员要对比自己日常走访企业记录,从企业性质和上季度记录信息等综合判断本季度营业状态和经营状况,对基础信息有差别的样本单位要一一打电话确认,确保不出现任何错误。其次,审核报表重点问题,对营业收入、职工薪酬、税金费用、融资情况等数据与上季度变化较大的企业要通过电话联系其负责人和基层调查员予以核实,并且结合日常走访了解到的情况,结合环比、同比数据,对同行业、同水平企业,横向、纵向的进行比较,得出较为准确的数据,并结合查询得到的情况进行逐一说明并留档保存。对于不符合实际状况的企业进行重点登记,带着问题有针对性地进行查询回访。
    以动静监控为手段,维护样本有效。由于小微企业营业状态较为复杂,掌握辖区内样本单位动态情况十分重要,建立小微企业样本单位信息数据库和企业负责人联系方式总目录,通过专业人员和基层调查员不断实地走访,联合工商、各街道、乡镇等相关部门,充分利用相关信息资料核实样本单位真实信息,同时通过不定时电话沟通,网络联系等方式实时了解企业经营情况,避免出现因环保、安全等政策整改、农业企业季节性歇业或者类似个别商店负责人因个人事务一个月未经营等歇业、停业的情况。要重点关注搬迁、筹建转营业、筹建转关闭等方面情况,确保报表真实情况与企业真实情况相契合。
    以定期培训为基础,提升调查专业性。小微企业的跟踪调查工作中,基层调查员和企业统计人员是关键,他们的业务素质、统计水平、调查方式直接影响到小微企业的报表数据质量高低。日常工作中将不定时学习培训和市队专业人员实地指导相结合,一方面定时定点深入报表填报出现问题的企业,就方法制度、指标内涵结合企业实际情况详细对负责人讲解。对政策类选项详细解释选项的意义以及选择标准,避免因含糊不清错选。另一方面不定时培训基层调查员,对于已经掌握的填报指标可能出现歧义的地方重点强调,示范灵活的调查方式、访谈技巧、文明礼仪,注重基层街道、社区力量相结合,抓好调查对象的配合度,夯实调查基础工作。
    以服务企业为前提,普及统计宣传。在实地走访企业的过程中,时刻要有服务企业的意识和责任,积极倾听企业合理诉求,回应企业有关当下社会热点、政策普及优惠、企业经营难点等问题,通过自己掌握的相关政策信息帮助企业排忧解难,培养企业对统计人员的信任感和认同感,方便之后报表填报、数据核实工作。在服务企业的同时,也要利用实地走访契机向企业普及统计法律法规小常识,使样本单位了解统计调查的意义以及统计机构的职责和权限,明白虚报、瞒报、迟报的后果,增强调查企业的重视程度,加强依法统计意识,营造良好的统计氛围。
    以加强考核为依据,促进协调配合。做好小微企业跟踪调查工作关键在于市队与基层统计机构、街道、社区相互联动配合。一是鼓励促进基层统计机构将小微调查工作数据质量作为调查员日常工作考核内容之一,以辅调员补贴的形式予以物质奖励。二是加强市调查队与统计站之间业务指导和定点巡查,对报表可能出现的问题以细则的形式标注出来,使得基层统计力量在日常核查当中予以重视。三是加强日常回访,根据季度报表突出问题企业联合街道社区工作人员进行定期走访,使基层工作人员了解企业具体情况,方便以后数据核查,提升报表填报真实度。
(作者单位:国家统计局亳州调查队)

 
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