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更新时间:2019-09-27 23:50:04

民生实事让群众满意

■ 赵利亮 

    城市老旧小区改造关系百姓切身利益,不仅对提升城市形象具有重要意义,而且是改善居住环境、提升生活质量和幸福指数的惠民工程。国家统计局娄底调查队近期对湖南娄底市部分正在改造和改造完成的老旧小区居民进行了走访调研。调研结果显示,老旧小区改造取得阶段性成果,已改造老旧小区居民的舒适感、满意度和幸福指数显著提升。
    老旧小区改造任务繁重
    据娄底市房地产管理局摸底清查,娄底市中心城区建设时间在2000年以前且符合改造条件的小区共有160余个,共计1083栋330万平方米,涉及居民34657户。改造内容主要涉及四个方面,主体功能完善,包括屋面修缮、里面整治、楼道整治、下水道疏浚等;基础实施配套,包括小区道路整治、综合管线整治、环卫设施更新改造、消防隐患消除;环境综合治理,包括公共空间、停车区域、管理用房、信报箱、公共宣传栏、无障碍设施、大门围墙、标示标牌等设施的整治;党建文化塑造,包括基层党建建设、绿化和亮化整治、有条件的小区配置社区服务设施、文化体育设施、文化景观设施等。
    试点小区改造成效显著
    察民情听民意,坚持自愿原则。按照试点原则,要对老旧小区改造,必须先开展民意调查,广泛听取民情民意,征求业主意见建议。小区的业主、使用人改造意愿强烈,支持率达到90%以上方可进行改造施工。前期试点的5个小区业主支持率均超过了90%。
    先试点后推广,确保改造实效。通过前期调查、专题研究,将神童湾等5个老旧小区2866套作为试点改造小区,并在较短的时间内完成了入户走访、宣传发动、违建拆除、项目设计和招投标等大量前期工作。于2018年11月正式开工,其中4个小区今年8月底完成改造,朝阳小区预计10月完成改造。从目前的实施情况看,试点小区改造效果显著,小区业主对改造效果非常满意,社会反响非常好。
    简审批快立项,加快改造进度。鉴于老旧小区改造不改变原有规划条件和方案、不新增房屋建设、不改变原有房屋结构形式,在小区红线范围内进行小区基础设施建设改造,不需新增土地及改变原有土地性质,试点改造工程不需办理相关规划和国土手续,由市发改委简化立项相关程序,快速完成立项审批;对双修双改(改造整治)项目,由实施主体委托完成施工图设计,不需建筑方案审查、初步设计审批和施工图备案,直接进入施工图审查。
    多方联动确保顺利实施
    老旧小区改造是一项复杂的系统工程,改造过程中会面临资金不足、控违拆违难、思想难统一等问题,只有多部门联动、多方协作方能确保改造工程顺利实施。牵头单位负责项目争取、政策解释、标准制定、沟通协调、验收考核;项目实施主体负责资金筹措、项目立项、设计、招投标、建设等;政府作为群众工作责任主体,负责协调街道办、社区进行宣传发动、调查摸底、控违拆违、矛盾处理、环境优化、物业覆盖等工作;水、电、网、气等管线单位负责管线改造到位并落实改造资金。相关职能部门要各司其职全力配合。
(作者单位:国家统计局娄底调查队)

 
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