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更新时间:2019-11-06 23:50:04

助学政策暖人心“绿色通道”惠新生

■ 张彦妮 

    “绿色通道”是指通过批准暂缓缴纳学杂费、发放助学贷款、勤工助学等方式,确保高校家庭经济困难新生顺利入学。近期,国家统计局朝阳区调查队利用金秋入学契机,选取朝阳区域内两所高校组织开展了大学生“绿色通道”专题调研。结果表明,近3年来“绿色通道”的知晓度和美誉度持续走高,助学贷款资助手段也越发多样化,师生期待着“绿色通道”越走路越宽。
    “绿色通道”校园重视度、知晓度双高
    专人专岗,组织机构完善。受访高校学生资助管理部门均表示,“绿色通道”作为最直接有效的帮扶措施,近年来对于保障家庭经济困难新生顺利入学发挥了巨大作用,高校对此项工作全力支持。根据高校提供的入学档案,近3年通过“绿色通道”入学新生的情况基本稳定,各校每年都约有10%-11%的新生能够享受“绿色通道”帮扶待遇。为保障工作效果、提升帮扶质量和效率,高校为此均设有专门管理部门,由专人负责此项工作。
    渠道多元,宣传效果显现。根据受访新生反馈,当前“绿色通道”在校园内知晓度颇高,接受访问的全部入学新生不论是否接受资助,全部表示了解或知道该项相关政策。从获取信息的渠道看,传统纸质宣传品仍然发挥着重要主导作用,特别是接受“绿色通道”资助的受访大学生,有超过八成(81.7%)是通过录取通知书附带手册和学校自制的《新生须知》等宣传品了解该项资助政策。在传统宣传媒介的基础上,其他学生则主要通过学校官方网站专栏、校园公众号等网络媒体渠道了解政策,提及率为36.4%。
    值得关注的是,有9.1%的新生在受访时表示,其入学时得到了有经验的师兄师姐的介绍和引导,因此在报到后能够很快了解政策、掌握申报流程。可见,一届届受益学生的口口相传,也是“绿色通道”知晓度、美誉度走高的一项重要原因。
    助学贷款资助手段日趋多样
    助学贷款兼具实用性、便利性。生源地和校园地贷款成为助学贷款主体。根据受访学校资助管理部门资料,近3年来受访高校办理助学贷款的学生占全部在校生总量的5%-6%。贷款类别上,在原有的国家助学贷款的基础上,当前入学新生还可选择生源地贷款和校园地贷款。由于这两类贷款对学生家庭收入限制更为宽松,贷款申请门槛更低、手续也较为便捷,目前已经逐渐成为大学生学费贷款的主要方式,受访师生对其提及度和认可度都颇高。
    贷款额度可涵盖绝大多数专业学费。高校相关管理人员表示,当前北京高校的助学贷款额度通常为本科生8000元、研究生1.2万元的标准。除某些经济管理、数字媒体及艺术类等极个别学费较高的专业外,这一额度足以支付绝大部分专业学生的学费,对缓解贫困学生入学压力发挥了至关重要的帮扶作用。
    高校资助方式多样化。除助学贷款这一“规定动作”外,高校对贫困学生的帮扶手段正日趋多元。一方面,广泛拓展各类奖学金、助学金资源。另一方面,更多采取“以工代赈”,以岗位救助形式,鼓励家庭贫困学生自立自强,通过自己的劳动取得合法报酬,改善学习和生活条件。
    师生期盼“绿色通道”越走越宽
    虽然高校宣传力度大,“绿色通道”在受访学生中知晓率达到100%,但从信息渠道看,全部受访学生都表示依靠高校自身宣传,有18.2%是报到时才逐渐了解资助情况。当被问及对“绿色通道”工作的意见建议时,有45.5%呼吁能够从全社会角度加大“绿色通道”的宣传力度,让广大学子在求学前就有机会了解知晓这项重大政策,及时消除顾虑、安心备考,吃下顺利入学这枚“定心丸”。
    受访学生表示,当前贫困学生评定标准仍较为繁琐,认定过程需要逐级审核盖章确认,办理流程仍存在环节多、办事地点分散的问题,往往需要辗转奔波多次。有36.4%呼吁能够简化办理各项资助措施的流程手续,特别是把办事地点相对集中,建立“一站式”服务。
    受访高校相关管理人员和受资助新生都表示,希望当前的帮扶政策能够在经济资助的基础上,更多考虑和关怀贫困生在生活、心理等其他方面的多重需求,对通过“绿色通道”入学的新生给予更多人文关怀,引导他们以正确的态度面对暂时的困难和挑战,以积极的心态迎接新的学习和生活,使“绿色通道”帮扶从“助人”升华为“育人”。
(作者单位:国家统计局朝阳区调查队)

 
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